ПРОМЕНИ за  НОВАТА 2016/17  година СПОРЕД НОВИЯ ЗАКОН ЗА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

Във връзка с влезлия в сила на 1 август 2016 г. Закон за предучилищното и училищното образование, учебната 2016-2017 година   стартира с нови наредби, нов учебен план и нови програми за учениците в 1. и 5. клас, промени в оценяването на учениците, които сега ще са в 1. и в 5. клас, и промени в графика на учебното време.

1.Според новия график за учебното време  децата в 1. клас ще учат до 31 май 2017 г. 2.Четвъртокласниците ще  завършват с национално външно оценяване по 4 предмета,  като математиката е възможен вариант за вход в гимназиите с профил математика и/или природни науки.

2.Според новия Стандарт  за организация на дейностите в училище, часовете могат да започват не по-рано от 8.00 часа,  с изключение на училищата, в които се учи на две смени. При двусменен режим сутрешните занятия ще започват не по-рано от 7.30 часа, а втората смяна ще приключва до 19.00 часа.

Междучасията трябва да се не по-малко от 10 и не повече от 30 минути. По изключение може да се дават до 2 междучасия от по 5 минути при учене на две смени.

При целодневна форма на обучение в началния и прогимназиалния етап се допуска и разместване на броя на часовете в занималнята. В дни, когато програмата е по-трудна, часовете за самоподготовка може да се увеличат до 4, а в дните преди ваканцията часовете за отдих и занимания по интереси да са повече.

3.В 7. клас обучението е до 15 юни 2017 г. и ще завършва с 3 национални външни оценявания – по български език и литература, по математика и по чужд език. Резултатите от изпитите за национално Външно Оценяване  след  7. клас, както и след IV и X клас ще се измерват в точки.

след ще е с точки и всеки ученик ще намери своето място в различен тип гимназия – профилирана или професионална.

4.Държавните зрелостни изпити ще са на 19 и 22 май 2017 г. Раздаването на дипломите за средно образование ще е в срок  до 22 юни 2017 г.

Според новия Държавен образователен стандарт за оценяване на резултатите от обучението на учениците,  се увеличава броят на предметите, по които може да се държи    втория  задължителен зрелостен изпит. Включени са още: музика, изобразително изкуство, предприемачество, информационни технологии и информатика.

5.Нов учебен план през учебната 2016-2017 г. влиза в сила само за 1  и за 5  клас. За  първи и пети клас обучението ще  е по нови учебни програми, но ще се работи по действащите до момента учебници. Експертите в МОН подготвят методически насоки за прилагането на новите програми със сега действащите учебници, които ще бъдат раздадени на дискове по време на предстоящите в началото на септември съвещания.

Нов учебник ще има само по история и цивилизации в 5. клас, който ще бъде в училищата до 14 септември. Успоредно с това върви процедурата по оценяването на новите учебници за 1 и 5 клас по останалите предмети, които ще влязат в училищата през следващата учебна година.

6.Наредбата за оценяване на резултатите от обучението на учениците влиза в сила само за учениците, които през 2016-2017 г. ще бъдат в 1. и в 5. клас.

• В 1. клас оценяването е с качествени оценки и приключва с една обобщена качествена оценка.
• За 5. клас се предвижда броят на текущите оценки да зависи от броя на часовете по определен предмет /напр. ако предметът се изучава 2 часа седмично, ученикът не може да има по-малко от 2 текущи оценки по този предмет през срока/.
• Няма промяна в оценяването за 2. и 3.
• В 4. клас вече ще има оценки с количествен и качествен показател.
• От 5. до 12. клас оценяването ще е с количествен и качествен показател(напр. отличен 6).

7.До 4. клас децата няма да повтарят. За учениците от начален етап, които не са усвоили знанията, се предвижда задължителна допълнителна лятна работа. Повтаряне след 5. клас ще има при оценка слаб 2.

8.Класни работи ще се правят по български език и литература, по математика и по чужд език.

9.През предстоящата учебна година влиза в сила новата Наредба за организацията на дейностите в училищното образование. Според нея педагогическият съвет трябва да проведе заседание, на което:

• да направи избор на учебните планове за всяка паралелка в 1. и 5. клас;
• да създаде организация за целодневно обучение на учениците от  1. до 7. клас;
• да избере двата учебни предмета, които ще са балообразуващи за учениците, завършващи 7. клас. Оценките по тези предмети ще се преобразуват в точки и ще се прибавят към точките от националните външни оценявания по български език и литература и по математика, за да се образува балът на седмокласниците.

10.От 2016/2017 г. започва създаването на професионално портфолио от всеки учител. В портфолиото ще се отразява образователна квалификационна степен, професионална квалификация, допълнителна специализация, постиженията и успехите на учениците и личните успехи. Важна част от портфолиото са и публикациите в научно-методически издания, както и участието в различни свързани с образованието дейности.

11.От 2016/2017 г. започва и задължителната вътрешноучилищна и извънучилищна квалификация.

12.В сила влиза и Наредбата за приобщаващо образование, която е насочена към подкрепа на всеки ученик – от този със специални образователни потребности към надарените ученици и изоставащите ученици. В нея са изписани нови санкции за учениците.

13.От тази учебна година влиза обучението по гражданското, здравното, екологичното, интеркултурното образование с всички изписани в наредбата теми за часа на класа. Всяко училище трябва да си разработи свой етичен кодекс. Класният ръководител ще изготвя план за часа на класа с темите, съответстващи на възрастта и подготовката на учениците.

14. От тази учебна година ще започне изграждането на система за училищна ритуализация и възможност за училищно самоуправление.

15.За 7. клас предстои компенсиране на пропуснатия материал по история-раздел Средновековие, география-раздел континента Европа, биология-раздел гръбначни животни по един от предложените 3 варианта: чрез часове в ЗИП, чрез часове в СИП или чрез преструктуриране на учебното съдържание.

16.В сила влиза и Стандартът за детските градини, който налага  актуализация на стратегията и разработване на програмната схема на детските заведения.

17.С влизащата в сила от 15 септември т.г., Наредба за информацията и документите, се  въвежда нов дневник за подкрепа на личностното развитие.

18.Започват  процедури по създаване на иновативни училища или паралелки.

19.Променя се акцента на дейността на регионалните инспекторати към МОН, наричани вече РУО, не само да инспектират, а да управляват като поставят ясни задачи и помагат за решаването им.  Особено важно е това за учителите в I и V клас, които ще преподават по нови учебни програми. Министър Кунева препоръча на експертите в РИО да дадат свобода на учителите да постигнат резултати в обучението. Засилва се ролята на РУО за квалификацията на учителите. На РУО се пада задачата да организира и координира ресурсното подпомагане на децата и учениците със специални образователни потребности, на работата на регионалните екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности в регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование, на екипите в детските градини и училищата, на предоставянето на подкрепа на децата и учениците в образователните институции, включително на деца и ученици с изявени дарби, предоставяне на психологическа подкрепа и др.

20. През новата учебна година трябва на училищно и на регионално ниво ще се анализират слабите резултати от Националното външно оценяване и ще се планират конкретни мерки за повишаване на резултатите по математика. При тематичните проверки, които ще се правят, ще се акцентира върху квалификацията на учителите по математика в Националната програма за квалификация. Тази учебна година се очакват резултатите от международното изследване TIMSS (резултатите на четвъртокласниците по математика и природни науки, което е проведено през 2015 г. и български четвъртокласници участват за първи път в него), както и от международното изследване PISA, част от което е и математиката.

21.Увеличава се броят на   отсъствията на един ученик по уважителни семейни причини от 3 на 10 дни. До три  дни по заявление на родителя отсъствията се извиняват с разрешение на директора. До 10 дни одобрението ще се дава от педагогическият съвет по подадено заявление от родителя.

Директорите могат да обявяват и до 3 неучебни дни  за цялото училище,  при възникнали извънредни обстоятелства: грипна епидемия, природни бедствия, или авария в училището.

22. Според новия Стандарт  за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, учителският стаж няма да е единственият критерий за тяхното кариерно развитие. То вече ще зависи и от получените квалификационни кредити, придобитата професионално-квалификационна степен и резултатите от атестирането.Една от новите стъпки в следващия 4-годишен период е атестирането на учителите и директорите от специална комисия, като от резултатите ще зависи заплатата им. Например,ако един току-що прохождащ млад учител има инициативност, работи много, посещава всички организирани курсове от и извън училището, посещава предложените степени за квалификация, то за 4 г., колкото е атестационният период, той би могъл да премине през 5-та и 4-та квалификационна степен, натрупвайки кредитите, които се дават за училищната квалификация, и да достигне до нивото „старши учител „. Това ще доведе до повишение на заплатата му средно със 100-150 лв. Първата атестация на директори и учители ще е през учебната 2020/2021 г. В крайната оценка влиза самооценката, която всеки сам си е поставил, както и оценката, дадена му от членовете на комисията поотделно. Когато учителят не е доволен от оценката, му се дава възможност в писмен вид да изложи възраженията си до работодателя. Той, от своя страна, преразглежда още веднъж атестационната дейност и атестационната карта и или потвърждава оценката, или я променя с до 1 единица нагоре или надолу. Когато оценката е критично ниска, се предвижда подкрепа, за да може учителят в рамките на година да коригира  своите дейности по отношения на преподаване, квалификация, ангажираност към училището и др.. Ако работодателят реши, то Кодексът на труда му позволява да прекрати трудовия договор с учителя при показани при атестацията слаби резултати. Същото се отнася и за директорите. Атестацията се извършва на базата на атестационна карта, която съдържа 25 показателя. 5 от тях са посочени от работодателя, останалите са централизирани. Последните са еднакви за съответните педагогически специалисти – учител, психолог, педагогически съветник, и за съответните длъжности – старши учител, главен учител и т.н.

23. Засилва се родителският контрол в училищата и детските градини,. Предвижда се обществен съвет да се създава към всяка детска градина и училище,  което  получава средства от държавния бюджет. Общественият съвет ще одобрява стратегията за развитие на детската градина или училището, ще приема годишния отчет на директора за изпълнението й, ще съгласува училищния учебен план, избора от учителите на безвъзмездните учебници и учебни комплекти и ще дава становище по училищния план-прием. Освен това Съветът ще участва със свой представител в провеждането на конкурса за заемане на длъжността „директор“ в държавните и общинските детски градини и училища и в комисиите за атестиране на директорите. Съветът ще дава и становище за разпределението на бюджета по дейности и размера на капиталовите разходи, както и за отчета за изпълнението му. Ще съгласува и предложението на директора за разпределение на средствата от установеното към края на предходната година превишение на постъпленията над плащанията по бюджета. В заседанията на Обществения съвет към училищата с право на съвещателен глас ще участват и поне трима представители на ученическото самоуправление и представител на настоятелството. В детските градини това ще е само представител на настоятелството.